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Bases reguladoras y convocatoria extraordinaria de la línea Covid de ayudas directas a empresarios y profesionales

Bases reguladoras y convocatoria extraordinaria de la línea Covid de ayudas directas a empresarios y profesionales

08/06/2021

El Boletín Oficial de las Illes Balears (BOIB) publicó el 29 de mayo la orden conjunta de la consejera de Hacienda y Relaciones Exteriores y del consejero de Modelo Económico, Turismo y Trabajo de 28 de mayo de 2021 por la cual se aprobaron las bases reguladoras y la convocatoria extraordinaria de la Línea COVID de ayudas directas a empresarios y profesionales a que se refiere el Título I del Real decreto ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la Covid-19. 

 

 

1. Beneficiarios

Las ayudas directas de la Línea Covid están destinadas a autónomos (empresarios y profesionales) y empresas con la finalidad de apoyar la solvencia y reducir el endeudamiento del sector privado de las Illes Baleares en respuesta a la pandemia de la Covid-19.

Estas ayudas están financiadas por el Gobierno de España (a las Illes Balears le corresponde un importe de 855.737.920 €) y tienen carácter finalista (han de destinarse a satisfacer deudas, pagos a proveedores y otros acreedores, financieros y no financieros).

Se establecen 2 Líneas de ayuda (que son incompatibles entre sí) con los beneficiarios siguientes:           

- Línea 1: Empresarios o profesionales que apliquen el régimen de estimación objetiva en el IRPF, incluidos los empresarios o profesionales que se hayan dado de alta entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de marzo de 2020, y los empresarios o profesionales que hayan estado de alta durante un periodo inferior a un año para el ejercicio 2019 o 2020.

- Línea 2: Empresarios, profesionales, empresas o entidades que determinen el rendimiento neto de sus actividades en el IRPF mediante el régimen de estimación directa, o que estén sujetas al Impuesto sobre sociedades o al Impuesto sobre la renta de los no residentes a los efectos de cuantificar la carga tributaria derivada del ejercicio de sus actividades económicas, siempre que su volumen de operaciones anuales declarado o comprobado por la Administración, en el IVA o tributo indirecto equivalente en 2020 haya caído más de un 30% respecto a 2019.

 

 

 

2. Requisitos

Generales

• Desarrollar en los ejercicios 2019, 2020 y 2021 una actividad de las recogidas en la lista de códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas –CNAE– (se puede consultar el listado de las CNAE elegibles en la página de la ATIB).

• Estar dado de alta en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores de la AEAT a la fecha de la solicitud.

•  Estar al corriente de pago de obligaciones tributarias con la AEAT y la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y de las obligaciones con la Seguridad Social.

• No haber sido condenado mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.

• No haber dado lugar, por causa de la que hubiese sido declarada culpable, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.

• Hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones o ayudas públicas.

• No haber solicitado la declaración de concurso voluntario, no haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, no hallarse declarados en concurso, salvo que en éste haya adquirido la eficacia un convenio, no estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.

• No tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.

• Tener domicilio fiscal en las Illes Balears, excepto en el caso de grupos de empresas, o de empresarios, profesionales o entidades el volumen de operaciones de las cuales en el año 2020 haya sido superior a 10 millones de euros que desarrollen su actividad económica en más de un territorio autonómico o en más de una Ciudad Autónoma, o de entidades no residentes no financieras que operen en las Illes Balears a través de establecimiento permanente.

•No disponer de ningún tipo de cobertura, por cualquier tipo de seguro o medida de ayuda temporal, de los gastos subvencionables para el pago de las cuales se solicitan estas ayudas.

 

 

Específicos

• En el caso de beneficiarios de la Línea 2, haber obtenido en la declaración del IRPF correspondiente a 2019 un resultado neto positivo por las actividades económicas en las cuales hubiera aplicado el método de estimación directa para su determinación o haber resultado positiva en este ejercicio, la base imponible del Impuesto sobre sociedades o del impuesto de la renta de no residentes, antes de la aplicación de la reserva de capitalización y compensación de bases imponibles negativas.

• En el supuesto de empresas que formaron grupo en el ejercicio 2019 y que no formaron parte del mismo en el ejercicio 2020, los requisitos se exigirán en relación a esta sociedad sin ninguna consideración por su pertenencia a grupo en el ejercicio 2019, en la medida que no forme parte de un grupo en el ejercicio 2021.

• En el supuesto de la sociedad que, a la fecha de presentación de la solicitud, forme parte de un grupo, se le exigirán los requisitos en relación al grupo, que será el que actúe como solicitante, con independencia que haya formado parte o no de un grupo en los ejercicios 2019 o 2020.

 

 

3. Gastos Subvencionables

Las ayudas son finalistas: deben destinarse a pagar deudas que cumplan ciertos requisitos (gastos subvencionables). Por ello, en la solicitud se deberá indicar el importe de las deudas para cuyo pago se solicita la ayuda, siendo dicho importe el máximo de la ayuda a recibir.

Requisitos que han de cumplir los gastos subvencionables:

• Estar pendientes de pago a la fecha de la solicitud. Si no están pendientes de pago no se consideran deudas subvencionables.

• No deben estar cubiertos por seguros o por otras ayudas públicas.

• Se deben haber generado (devengado) entre el 1 de marzo de 2020 y el 31 de mayo de 2021. No es necesario que el acreedor pueda ya exigirlas, basta que se hayan generado, aunque no se haya recibido la factura, es decir que todavía no sea exigible el pago.

• Deben de proceder de un contrato que se haya formalizado (firmado) antes del 13 de marzo de 2021.

• En el caso de facturas que lleven IVA y la empresa se pueda deducir el IVA soportado (el que ha pagado) el importe de la deuda no incluirá el IVA.

• No puede incluirse la deuda que derive del impuesto personal sobre el beneficio de la actividad (IRPF o impuesto sobre sociedades del solicitante).

• En el caso de grupos de sociedades, las ayudas no se pueden destinar al pago de las deudas entre las sociedades que forman parte del grupo.

• Los pagos de las deudas con la ayuda recibida se deben realizar por el siguiente orden: primero los proveedores por orden de antigüedad y, posteriormente, si procede, las deudas por préstamos con bancos o con particulares (socios) u otras empresas (dando prioridad al pago de la deuda nominal de los prestamos o créditos que estén garantizados con un aval público (por ejemplo, del Instituto de Crédito Oficial –ICO– o de la sociedad de garantía recíproca ISBA).

 

 

 

4. Importe de las Ayudas

El importe total de los gastos subvencionables que conste en la solicitud será el importe de la ayuda a conceder. Sin perjuicio de lo anterior, a los efectos de determinar el importe se atenderá a los datos suministrados o certificadas por la AEAT, siendo de aplicación las siguientes reglas:

• Beneficiarios de la Línea 1: el importe máximo de la ayuda es de3.000,00€.

• Beneficiarios de la Línea 2: como regla general, el importe máximo de la ayuda no podrá ser inferior a 4.000,00 € ni superior a 500.000,00 €. Se aplican los criterios siguientes:

  • En el caso de empresarios, profesionales, entidades y establecimientos permanentes que tengan un máximo de 10 empleados, el importe de la ayuda máxima a asignar será del 100% de la caída del volumen de operaciones en 2020 respecto del año 2019 que supere el 30%.
     
  • En el caso de empresarios, profesionales, entidades y establecimientos permanentes que tengan más 10 empleados, el importe de la ayuda máxima a asignar será del 50% de la caída del volumen de operaciones en 2020 respecto del año 2019 que supere el 30%.

 

En el caso de los grupos consolidados que tributen en el Impuesto sobre sociedades en el régimen de tributación consolidada, los límites anteriores se aplicarán al grupo en su conjunto.

La ayuda será de 4.000,00 € en los casos de solicitantes que determinen el resultado, a efectos tributarios, de sus actividades en el IRPF en régimen de estimación directa, en el impuesto sobre sociedades o en el impuesto sobre la renta de no residentes en los cuales el volumen de operaciones no haya caído más de un 30% en el ejercicio 2020 respecto al ejercicio 2019 y en que además concurra alguna de las circunstancias siguientes:

-  Que hayan iniciado sus actividades entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de marzo de 2020.

-  Que hayan desarrollado su actividad por un período inferior en el año en el ejercicio 2019 o 2020.

-  Que hayan iniciado sus actividades entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de marzo de 2020 y, además, entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de diciembre de 2020 hayan realizado una modificación estructural de la sociedad.

 

 

5. Obligaciones y compromisos

• Atendiendo su carácter finalista, el beneficiario debe destinar la ayuda recibida a la satisfacción de la deuda y pagos a proveedores y otros acreedores, financieros y no financieros, así como los costes fijos incurridos, siempre y cuando éstos se hayan devengado entre el 1 de marzo de 2020 y el 31 de mayo de 2021 y procedan de contratos anteriores a 13 de marzo de 2021. En primer lugar, se satisfarán los pagos a proveedores, por orden de antigüedad y, si procede, se reducirá el nominal de la deuda bancaria, primando la reducción del nominal de la deuda con aval público.

• Mantener la actividad correspondiente a la ayuda hasta el 30 de junio de 2022. Se entenderá que los beneficiarios de las ayudas cumplen este requisito si el código CNAE en el cual están dados de alta hasta la fecha mencionada es alguno de los códigos elegibles, a pesar de sea diferente del código al cual estaban de alta en el momento de la presentación de la solicitud de estas ayudas.

• No repartir dividendos durante 2021 y 2022.

• No aprobar incrementos en las retribuciones de la alta dirección durante un periodo de 2 años.

• Mantener inalterada la cuenta bancaria indicado en la presentación de la solicitud hasta el final del primer trimestre del año 2023, la cual tendrá que corresponder a una entidad financiera radicada en territorio español con un código IBAN iniciado por ES.

 

 

6. Procedimiento

 

El procedimiento constará de las siguientes fases:

 

FASE 1: presentación de la solicitud. La presentación de la solicitud y, si procede, de la documentación que se tiene que acompañar se tiene que hacer exclusivamente por medios electrónicos, de acuerdo con el formulario disponible en la sede electrónica de la Agencia Tributaria de las Illes Balears –ATIB–.

El plazo de presentación de solicitudes es del 14 de junio de 2021, a las 8.00 h, al 28 de junio de 2021, a las 15.00 h.

 

FASE 2: Remisión de datos del solicitante a la AEAT para su incorporación al procedimiento o, en caso de oponerse a la consulta, comprobación de la documentación aportada para verificar si se cumplen los requisitos para tener la condición de beneficiario y determinación del importe de la ayuda.

FASE 3: Emisión de informe por parte de la ATIB sobre las solicitudes presentadas y publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears por parte de la Consejería de Modelo Económico, Turismo y Trabajo de las resoluciones de concesión o denegación de las solicitudes de ayuda.

FASE 4: Pago de la ayuda a los beneficiarios elegibles en la cuenta bancaria indicada en la solicitud.

FASE 5: Justificación.

El pago de los gastos subvencionables se tendrá que realizar en el plazo de los 2 meses siguientes al abono del importe de la ayuda concedida, excepto en lo que respecta al pago de los tributos locales de cobro periódico que se hace de acuerdo con el calendario fiscal aprobado por el Ayuntamiento correspondiente, si bien deben estar hechos antes del día 31 de diciembre de 2021.

La presentación de la justificación de las ayudas, que se tiene que hacer de forma electrónica en el módulo habilitado al efecto en la sede electrónica de la ATIB en el enlace https://ajutscovid.atib.es, se podrá hacer desde el día siguiente de la fecha de pago de la ayuda hasta el 31 de marzo 2022.

 

 

 

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